北京市住建委制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好受新冠肺炎疫情影響工程造價和工期調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》，明確將疫情防控應(yīng)急措施費(fèi)用,、停工損失費(fèi)用,、窩工降效費(fèi)用、應(yīng)急措施增加的費(fèi)用納入工程造價,。

    本指引所稱突發(fā)疫情預(yù)防控制措施,，是指新冠肺炎市、區(qū)疫情預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將特定區(qū)域劃定為封閉控制區(qū),、控制區(qū)或者預(yù)防區(qū)的預(yù)防控制措施,。

    意見所稱開復(fù)工包括開工和復(fù)工，其中,，開工適用于工程所在區(qū)域?qū)嵤┮咔榉揽貞?yīng)急措施之日前已開標(biāo)或已簽訂合同的工程,；復(fù)工適用于工程所在區(qū)域?qū)嵤┮咔榉揽貞?yīng)急措施之日前已經(jīng)開工或者取得施工許可手續(xù)的工程。

    意見所稱受疫情防控應(yīng)急措施影響期間自工程所在區(qū)域?qū)嵤┮咔榉揽貞?yīng)急措施之日起至解除疫情防控應(yīng)急措施之日止,。

實施疫情防控應(yīng)急措施之日和解除疫情防控應(yīng)急措施之日以市,、區(qū)新冠肺炎疫情防控機(jī)構(gòu)發(fā)布的通告或者市、區(qū)新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會公布的日期為準(zhǔn)，并由發(fā)承包雙方以簽證方式共同確認(rèn),。

    政府投資和其他使用國有資金投資的項目,，項目區(qū)實施疫情防控應(yīng)急措施影響工程建設(shè)的，由發(fā)包方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,，確定延長工期和增加費(fèi)用,，計入當(dāng)期工程進(jìn)度款，同期足額支付:

（一）受疫情防控應(yīng)急措施影響的累計實際停工期間為工期順延期間,。

（二）受疫情防控應(yīng)急措施影響期間工程未停工或者開復(fù)工的,，實際施工期間為窩工降效期間。

因窩工降效導(dǎo)致的順延工期天數(shù)由發(fā)承包雙方協(xié)商確定并以簽證方式共同確認(rèn),；當(dāng)事人雙方協(xié)商不能達(dá)成一致意見的,，可按下列原則處理：

1.工程處于封控區(qū)的，按實際受封控措施影響期間的35%～45%確定工期順延天數(shù),。

2.工程處于管控區(qū)的,，按實際受管控措施影響期間的20%～40%確定工期順延天數(shù)。

3.工程處于防范區(qū)的,，按實際受防范措施影響期間的15%～25%確定工期順延天數(shù),。

（三）下列費(fèi)用計取稅金后計入工程造價，據(jù)實調(diào)整合同價款,，并列入當(dāng)期工程進(jìn)度款同期足額支付：

1.疫情防控應(yīng)急措施費(fèi)用,。因疫情防控應(yīng)急措施增加的防疫人員工資、防控物資,、核酸（抗原）檢測和宣傳教育等費(fèi)用,，原則上應(yīng)當(dāng)據(jù)實結(jié)算。合同沒有約定,、約定不明或者約定實行原則性包干的,，發(fā)承包雙方可結(jié)合工程實際受影響情況，以確保合同公平和順利履行為原則協(xié)商確定,；協(xié)商不能達(dá)成一致的,，可按受疫情防控應(yīng)急措施影響期間的具體情況、施工單位現(xiàn)場工人和管理人員的實際人數(shù),，按每人每天20元～40元標(biāo)準(zhǔn)計取,、包干使用，具體人數(shù)由發(fā)承包雙方辦理同期記錄并簽證確認(rèn),。

因疫情防控應(yīng)急措施增加的通勤費(fèi)用,、臨時隔離設(shè)施、在指定隔離點或施工現(xiàn)場進(jìn)行隔離觀察發(fā)生的費(fèi)用和人員工資等,，由發(fā)承包雙方另行辦理同期記錄并簽證確認(rèn),。隔離觀察期間的人員工資原則上按正常工資計取,。

2.停工損失費(fèi)用。因疫情防控應(yīng)急措施導(dǎo)致工程停工的,，滯場的工人及管理人員人數(shù),、大中型機(jī)械設(shè)備的臺數(shù)和周轉(zhuǎn)材料的數(shù)量以及各自的天數(shù)，由發(fā)承包雙方辦理同期記錄并簽證確認(rèn),，據(jù)實結(jié)算。停工期間的工人待崗工資原則上按不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)計取,。

3.窩工降效費(fèi)用,。因疫情防控應(yīng)急措施增加的窩工降效費(fèi)用，由發(fā)承包雙方根據(jù)實際情況協(xié)商確定,。協(xié)商不能達(dá)成一致的,，疫情防控應(yīng)急措施影響期間（不含疫情常態(tài)化防控期間）完成的工程量，其價格構(gòu)成中的人工消耗量和施工機(jī)械消耗量可按下列原則調(diào)整：

（1）工程處于封控區(qū)的,，人工和施工機(jī)械消耗量分別調(diào)增30%～40%,。

（2）工程處于管控區(qū)的，人工和施工機(jī)械消耗量分別調(diào)增15%～35%,。

（3）工程處于防范區(qū)的,，人工和施工機(jī)械消耗量分別調(diào)增10%～20%。

4.趕工措施增加費(fèi)用,。疫情防控應(yīng)急措施解除后,，發(fā)包人要求趕工的，應(yīng)承擔(dān)趕工增加費(fèi),。趕工增加費(fèi)按合同約定計?。缓贤瑳]有約定或者約定不明的,，發(fā)承包雙方應(yīng)按本市相關(guān)規(guī)定協(xié)商確定趕工增加費(fèi),。

5.其他費(fèi)用。包括但不限于疫情防控增加現(xiàn)場管理人員投入,、因順延工期發(fā)生的其他額外費(fèi)用等,，由發(fā)承包雙方辦理同期記錄并簽證確認(rèn)，據(jù)實核算,。

工程所在區(qū)域未實施疫情防控應(yīng)急措施但實際受到疫情防控應(yīng)急措施影響的,，由發(fā)承包雙方根據(jù)實際受影響程度，參照本條上述第（一）項至第（三）項執(zhí)行,。

本指導(dǎo)意見發(fā)布之日起,，采用招標(biāo)方式發(fā)包尚未發(fā)出招標(biāo)文件的工程和未采用招標(biāo)方式發(fā)包尚未簽訂合同的工程，措施項目費(fèi)中應(yīng)單獨列項,，根據(jù)擬定的常態(tài)化疫情防控措施據(jù)實計取常態(tài)化疫情防控措施費(fèi)用,，且符合相關(guān)文件的規(guī)定,；受疫情防控應(yīng)急措施影響可能發(fā)生的費(fèi)用和延誤的工期，由發(fā)承包雙方辦理同期記錄并簽證確認(rèn),，實行據(jù)實結(jié)算和調(diào)整原則,。

本指導(dǎo)意見發(fā)布之日前，采用招標(biāo)方式發(fā)包已發(fā)出招標(biāo)文件的工程和未采用招標(biāo)方式發(fā)包已簽訂合同的工程,，常態(tài)化疫情防控措施費(fèi)用的計取,、受疫情防控應(yīng)急措施影響可能發(fā)生費(fèi)用的結(jié)算和延誤工期的調(diào)整原則與本條第一款意見不一致的，發(fā)承包雙方應(yīng)本著實事求是和公平合理原則,，協(xié)商另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,。

值得一提的是，使用非國有資金投資的工程參照本指導(dǎo)意見執(zhí)行,。